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滴滴、Uber冲击 杭州出租车现史上最严重"退车

字号+ 来源: 2015-07-01 19:54 我要评论

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核心提示:在杭州的大街小巷,每天都有一万多辆出租车奔波在路上。他们在出租车市场的篱笆墙内辛勤地劳作着,却只能赚取基本的生活费,而管理者和政府坐享其成,收取不菲的管理费。去年开始,随着互联网专车的“异军突起”,出租车市场的“篱笆墙”被冲破,出租车与专车的矛盾日益升级,出租车改革路在何方?

浙江之声系列调查《杭州出租车呼唤改革》之交不起的“份子钱”

在杭州的大街小巷,每天都有一万多辆出租车奔波在路上。他们在出租车市场的篱笆墙内辛勤地劳作着,却只能赚取基本的生活费,而管理者和政府坐享其成,收取不菲的管理费。去年开始,随着互联网专车的“异军突起”,出租车市场的“篱笆墙”被冲破,出租车与专车的矛盾日益升级,出租车改革路在何方?

交不起的“份子钱”

出租车天天跑,天天跑,赚不到钱…

晚上七点多,在杭州城北的和睦路上,来自河南的出租车司机翁海趁着暂时没人叫车,把车子停到了路边一家破旧的炒面店旁,匆匆点了碗河南烩面,算是晚饭。这里是很多外地出租车司机固定的用餐点,也是大家互相吐糟的聚集点。翁师傅说:“今天跑了13个小时了,才跑出一天的“份子钱”。 现在我才跑了400块钱,攒不到钱,跟你说实话。冲击太大了,我们现在没办法,这个车开出来就要份子钱。”

说起现在的营运压力,小店内的司机们都坐不住了。他们说,以前开出租可是人人羡慕的“万元户”,现在“谁见谁躲”。

一位司机说:“我算笔账,这现在除掉交给老板的班费,你看像我这个车交9900,一天挣几十块钱,以前能挣100多200多。那会儿刚入行是白领啊。”

和翁海他们一样每天因为生意不好,为“份子钱”发愁的出租车司机不在少数。他们唯一能做的就是“退车”,只要合同到期马上退车,没有到期的也要求退车,宁愿2万元违约金也不要了。杭州出租车行业协会秘书长许增期承认说:“近二十年来,如此严重的“退车潮”从未出现过。现在退车有300辆退进来,出租车行业历史以来到现在为止没出现这种问题。到六月底,如果说政策不是很明朗的话,可能要加大退车,就不是300辆车子了。”

与北京、上海完全不同的是,由于杭州现在开出租既辛苦又不赚钱,所以出租车司机95%以上都来自河南、吉林等外省,这些司机大多没有属于自己的出租车及经营权证,都是向出租车公司或者“二老板”车主承包经营。很多司机说,每月要交的八九千元份子钱就像是一把“利刃”悬在头上,谁也不愿干每天一睁眼就欠人家钱的行当。

司机对“份子钱”的抱怨和不满,出租车公司其实也清楚,但企业所收取的含13个项目的“份子钱”里,30%-40%都是必须要上交政府的固定成本。杭州大众出租车公司负责人金凯说:“成本主要一个是权证费,这些车辆全部都是通过出租车营运权证的竞拍得来的。我们有16万的,有38万的,原来没有权证费,后来说有限资源要有偿使用,本身这个权证费都体现在承包金里面。还有个车辆购置费、保险、人工成本。”

据了解,杭州市从1995年起实施出租车经营权有偿竞拍,出租车公司或车主必须通过竞拍,向市政府一次性交纳高额的“权证费”,才能够获得出租车15年营运权。

尽管杭州出租车“权证费”竞拍,从最高每辆车十年38.5万元,以后逐年下降。2011年,杭州市政府对出租车“权证费”调整为一年一交,但是每辆车每年还是要向政府上交5000元。这项由政府收取的“权证费”,成为出租车司机上交“份子钱”的重要组成部份,也是众多出租车司机抱怨最大原因的所在。同样对于出租车公司来说,也是一个很难突破的蜗牛壳。

杭州出租车行业协会秘书长许增期说:“2003年,这一年冲击最大。当时的权证费是26万,车子搞好24万。中签了就100辆给你,就是10天内2600万有偿使用费要马上打给政府财政。那这个企业很小的,买车子还要2000多万,这时候怎么办?有的公司就是26万的权证费由公司出,买车由司机买。200辆就是1个亿的概念。”

浙江工业大学教授吴伟强是长期研究城市交通的专家。他说:“政府始终没有放弃出租车“权证费”的收费,是出租车司机“份子钱”居高不下的重要因素。最根本性的原因就是经营权的有偿使用。要从事这个行业的经营要有准入资格,准入数量是掌控在政府手里的。政府觉得这是一个稀缺资源,稀缺资源配置的时候肯定要获得部分收益。获得经营权证的人自己不开车,找一些出租车司机来开的时候就会分摊到司机头上。”

据了解,从九十年代末到现在,杭州出租车上缴政府的“权证费”总计高达6、7个亿。如果政府不收这个费用,可以让出租车司机大大减少上交的“份子钱”,直接增加司机收入。

吴伟强说:“政府不向出租车收取权证费,这是当前最迫切、最应该实施的措施。第一步是先把经营权证给去掉,作为个人拿到经营权证,自己开的话不会产生问题。但往往产生二老板,会雇佣司机来开,一揽子打包以后承包给出租车司机。”

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