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【亮点】辽宁丹东强力推进党支部规范化建设

字号+ 来源:中国组织人事报 2017-11-15 02:01 我要评论

私营药房门前挂起了“五星党支部”牌匾,商圈里有了“党员先锋号”,机关事业单位的党课越来越有看头,村里百姓的日子越来越有奔头…… 近两年,通过开展党支部规范化建设,辽

私营药房门前挂起了“五星党支部”牌匾,商圈里有了“党员先锋号”,机关事业单位的党课越来越有看头,村里百姓的日子越来越有奔头……

近两年,通过开展党支部规范化建设,辽宁丹东市的8995个党(总)支部以提升组织力为重点,突出政治功能,宣传党的主张、教育管理党员、凝聚服务群众,成为推动改革发展的坚强战斗堡垒。

找准“病症”开“良方”

44岁的曲学义是丹东市宽甸县永甸镇上趟子村党支部书记,曾让他最头疼的一个问题就是党支部在村里不硬气,书记说话没人理。“时间长了,村里的工作就像一把生了锈的锁。”

丹东市委常委、组织部长王海东发现,不少党支部书记有相同的困惑。针对基层党支部存在的问题,2015年,丹东市分别从村、社区、机关、事业单位、非公企业和社会组织6个领域,抽样150个党支部、3000多名党员,大规模摸底调研,“把脉会诊”。

结果显示,问题最突出的是党组织作用发挥不明显,问题最普遍的是组织生活制度不严格,近半数党员提出“三会一课”质量不高、党日活动主题不明确的问题。

以问题为导向,2016年,丹东市制定党支部规范化建设“1+6”文件。“1”即出台《关于在全市开展党支部规范化建设的实施意见》,围绕组织健全、制度完善、运行规范等6项标准,提出普遍性目标任务。同时,在村、社区、机关、事业单位、非公企业、社会组织6个领域分别制定《党支部工作细则》,从党支部的设置、基本工作制度等9个方面,细化内容30余条,规范建立“4个名册、5本台账、8项制度”,让每名党支部书记明白应该做什么、怎么做。

划出分类推进“硬杠杠”

“针对各领域党支部的特点,规范化建设的标准也是不同的。”丹东市委组织部副部长白雪原介绍,市委组织部提炼了通俗易懂、利于操作的规范化建设“硬杠杠”,确保规范化建设能落实、好检查。

 比如,对农村党支部,要求在发挥作用上下功夫,重点解决村集体经济“空壳”问题,党支部要“三好两过硬”,即好书记、好班子、好队伍,经济发展过硬、和谐稳定过硬。社区党支部要“四个好”:好书记、好制度、好阵地、好氛围。机关党支部要“四好一强”,即好班子、好队伍、好制度、好作风,功能强等等。

 丹东市椅圈镇高桥村自然资源匮乏,是典型的经济“空壳村”。老百姓“不知道村支部是干啥的”,党员觉得“党支部没事干”,开个支部会,人都来不齐。

“让村民打心眼儿认可党组织,就要抓经济,想办法让他们得实惠。”高桥村党总支书记李刚说。结合农村党支部规范化建设的“硬杠杠”,他和一些党员带头盖起了20个大棚种草莓。一年后,不仅收回了投资,还有盈余。村民们这才打消顾虑建起大棚,还发展了产业链,连外出务工的人都回来了。“只要党组织喊句话,我们老百姓就跟着走!”尝到甜头的党员群众说,他们相信村班子,以后的日子还会更好。

为解决农忙时节党员参加组织生活难的问题,高桥村把党员大会、党课、组织生活会都安排在每月的党员活动日。在党日活动当天也适时邀请草莓种植专家讲授种植技术,丰富党员活动内容。渐渐地,党员从被动参会,变成了主动参会,学政策,搞活动,谈致富……党支部重新焕发了勃勃生机。

“对规范化建设推动不力的党支部,我们要约谈党支部书记,督令整改。”丹东市委组织部组织一处处长董桂珍说。今年6月,丹东市要求810名乡镇(街道)党委委员联系指导一个村(社区)基层支部,35个市级党员活动站和34个基层党建工作指导站先后3次深入村、社区党支部开展督查;市直机关工委成立检查组,每季度过一次“筛子”,先后约谈14个推进工作不力单位的负责同志。

为防止规范化建设“一阵风”,丹东市制定了《党支部星级评定暂行办法》和6个领域《党支部星级评定细则》,每年市县乡三级分层分批分领域,逐级评定星级党支部。目前,全市8995个党(总)支部全部达到规范化建设标准,并评选出50个五星党支部。

“党支部就是我们的金字招牌”

在丹东市元宝区广济街道,有个不起眼的小药房,叫百草厅。药房大门的正上方挂着“中共百草厅支部委员会”和“五星党支部”两块牌匾。走进药房,第一眼看到的是“百草厅党支部诚信服务承诺书”大幅展板。药房里共10名店员,5个店员都带着党徽。

31岁的药房经理、党支部书记汪菲感慨:“没想到,这个小小的党支部成了我们店的金字招牌!”

“虽然我们只有5名党员,也是一个战斗集体。”汪菲介绍,按照规范化建设要求,支部坚持每月15日开展党日活动。党员外出采购、跑营销时不能凑齐,就通过党员微信群,推送学习内容,集中约定时间网上专题讨论。党支部设置“党员先锋岗”,党员挂牌服务、承诺上墙;每年都组织党员免费义诊,为困难群众免费送药,药店的口碑迅速累积。

让汪菲感受最深的是,抓党支部规范化建设很好地促进了药店经营。“合作伙伴到药店谈业务,看到‘五星党支部’牌匾,马上对药店刮目相看。有的顾客点名让戴党徽的店员来抓药。”在医药行业竞争激烈的情况下,百草厅的营业额却年年上涨。如今又开了一家分店,汪菲派一名党员拓宽市场,经济利润不断提升。

“以前抓党建工作心里没数,规范化建设后,我感到思路清晰、任务精细了。机关党员的笔记厚厚的,‘三会一课’严格落实,党员觉得参加党日活动就像过节一样,特别积极。”丹东市交通局质监处党务工作者王丽君说。

为解决机关党建与业务工作“两张皮”的问题,交通局党委把工作开展到交通建设最前线,项目建在哪里,党建工作就抓到哪里:在大东港设立流动党员学习站;在港口上、货船上、码头上及项目工地上设立党员先锋岗;在施工现场成立临时党小组……

今年7月,交通局党委还把党课开到了航道处宽甸站水丰湖号船上。了解到船员串休值班不科学、无暇照顾家庭后,党委当即决定,把家离水丰湖近的员工与家在市内的员工进行调整,解决员工轮休问题。船员们非常高兴:“党委能到这么远的地方来给我们上课,还帮助我们解决工作生活中的大问题,我们很欣慰,党组织就是我们的靠山!”

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